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金融扶贫效果的显现似乎要早于人们的预期。为何如此快速?借助外力，通过合作，一些银行机构显然已找到扶贫的“捷径”，这也极大地提升了扶贫的效率。 4月15日，北京。就在这一天，建行与中华全国供销合作总社签署了《普惠金融业务合作框架协议》。根据协议，双方将利用各自的资源优势，携手创新服务模式，共同为农村客户提供全方位、便捷、优质的普惠金融服务。
与此同时，远在千里之外的湖北省鄂州市鄂城区花湖镇阮湾村，改变已经到来——村民王芳已率先享受到了协议中所提到的便捷金融服务。
“这是建行探索‘低成本、可复制、易推广、量体裁衣式’农村金融产品和服务方式的大胆尝试。”建行副行长杨文升评价说，“我们希望通过这一尝试，可以打通金融服务的‘最后一公里’，让所有农村客户都能分享到金融服务的雨露甘霖。”
如何打通“最后一公里”
王芳曾经很苦恼。因为村里没有银行网点，她取钱都得花几个小时坐车前往十几公里外的镇上办理，光是来回的路费就要数十元。
现在苦恼解决了。自从建行在阮湾村里设立“裕农通”助农取款点后，像王芳这样的村民在家门口就可以存钱、取钱了。王芳说：“再也不用跑冤枉路了，连路费也省了。”
那么“裕农通”是什么?简单来说，“裕农通”是建行通过嫁接现代移动金融技术，将供销社服务点变成了农民的“村口银行”，打通了农村金融服务的“最后一公里”。
建行湖北省分行相关负责人向记者详细介绍了这一业务的操作流程。该负责人说：“建行利用省供销社遍及全省的服务渠道，构建‘手机+供销服务点+裕龙卡’的村口银行模式。”
通过采访，记者了解到，在这种模式中，建行湖北省分行通过与供销社下属裕农公司搭建的助农金融服务平台进行对接，农民在供销社村级服务点利用裕农公司的手机STK服务(类手机客户端)，即可办理小额取款、现金汇款、转账汇款、代理缴费、账户查询等一系列基础金融服务。
王芳及其所在的阮湾村不是个例。数据显示，建行湖北省分行自2014年10月26日启动“裕农通”业务以来，“裕农通”助农金融服务点已推广到全省17个地市(含天门、仙桃、潜江、神龙架林区)、61个县市以及武汉市六个新城区，构建“村口银行”5235余个，覆盖50%以上乡镇、20%以上行政村，累计办理助农金融服务超过14万笔，惠及百万农村居民。
上述负责人表示，一方面，越来越多的农民可以足不出村办理存、取、汇、缴、查等业务；另一方面，建行也实现了银行服务渠道的延伸和下沉。
如何实现“惠农”
记者注意到，在建行办理一张“裕龙卡”是农民使用“裕农通”的前提条件。对于这一点，王芳之前也有疑问：“办卡要花钱吗?我能用得起吗?”
建行给出的回复是：不花钱。
建行表示，为更好地让利于民，“裕龙卡”实行“费用五免”，即免收工本费、小额账户管理费、年费、账户短信通知服务费，在全国建行办理转账汇款业务免手续费；持卡人在助农取款点办理业务，也由建行承担全部手续费。
仅以湖北为例。由建行提供的数据显示，截至2015年底，该省农村地区“裕龙卡”客户超过50万人，累计减免各项费用近3000万元。
农民受益的背后，是建行不断增加的投入。建行湖北省分行相关负责人表示，为了让更多居民能够享受到普惠金融政策，建行湖北省分行已在项目投入、下乡营销方面投入超过2000万元，并先后组织开展了5000余场“金融下乡”活动，进村入户为农村居民提供上门服务超过10万户。
王芳告诉记者，由于宣传力度很大，如今村里的村民都知道“裕农通”。
记者了解到，为扩大“裕农通”的品牌知名度，湖北省分行充分利用各种形式、各种场合开展“裕农通”业务的宣传。统一设计了“裕农通”墙体广告，在乡村公路主干道投放，效果十分醒目；在重要节日和赶集日，在车站、集镇悬挂“裕农通”横幅、张贴宣传海报，广造宣传声势。
如何持续支持、服务
“裕农通”仅仅是一个起点。
记者从建行了解到，《普惠金融业务合作框架协议》签约后，建行与供销合作总社将进一步整合各自网络、品牌、客户、平台等资源优势，推进四大举措开展业务合作，使广大农村客户真正享受到高质量的金融服务，提升农村客户的金融获得感。
这些举措包括：在河北等20个地区扩大合作范围，使金融服务渗透到最基层、最广泛的农村区域，切实提高乡镇网点和行政村基础金融覆盖率；为兼顾不同区域客户特点，主推电话POS、“STK+短信”、“APP+MPOS”和手机银行等4种服务模式，以满足农村客户差异化金融需求；面对两类客户群体推送服务包——针对农村客户推出上门发卡、小额存取款、资金增值等10项基础产品和服务；针对社有企业和小微企业推出贷款、票据、财务顾问等多项对公产品和服务；在服务水准不降低的前提下，通过实施账户管理费减免、服务费减免、手续费减免等9项价格优惠，为农村客户提供低成本、高质量的金融服务。
“从存取款到贷款，农民均能享受到家门口的服务。”建行湖北省分行相关负责人介绍。据悉，建行湖北省分行还积极创新扶农支小信贷产品，依托供销社系统的供应链、产业链，推出了“裕农易贷”、“供销支农贷”两项新产品。通过“核心企业+农户+订单”等模式，为小微企业、村镇级供销社、专业合作社、个体工商户和下游企业合作农户提供了快捷的小额信用类信贷支持。
数据显示，目前建行已向试点地区投放支农信贷逾1500万元，有效地扶持了农村多种经营发展和农民增收致富。
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